Bu köşeden birçok kez kent konseyleri üzerine yazılar yazarak konseylerin bir kentin gelişmesindeki önemini anlatmaya çalıştım.
Bugün ilçemizde Kent Konseyi seçimleri var. Seçilecek olan hemşerilerimiz 2 yıl boyunca Yatağan’da katılımcılığı ve yönetişimi yaygınlaştırmaya çalışacaklar.
Kent konseyleri, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 76. maddesine dayanılarak hazırlanan ve 1906 yılında yürürlüğe giren bir yönetmelikle kurulurlar.
Kent Konseyleri;
a) Yerel düzeyde demokratik katılımın yaygınlaştırılmasını, hemşerilik hukuku ve ortak yaşam bilincinin geliştirilmesini, çok ortaklı ve çok aktörlü yönetişim anlayışının benimsenmesini sağlamak,
b) Sürdürülebilir gelişmenin sağlanması ve bu konuda ortaya çıkan sorunların çözümüne yönelik planların hazırlanması ve uygulanmasını sağlamak,
c) Kente ilişkin temel stratejiler ve faaliyet planlarının belirlenmesinde, uygulama ve izleme süreçlerinde tüm kenti kapsayan ortak bir aklın oluşturmasına katkıda bulunmak,
d) Yerellik ilkesi çerçevesinde katılımcılığı, demokrasiyi ve uzlaşma kültürünü geliştirmek,
e) Kentin kimliğine ilişkin tarihi, kültürel, doğal ve benzeri değerlere sahip çıkmak ve geliştirmek,
f) Kent kaynaklarının etkili, verimli ve adil kullanımına katkıda bulunmak,
g) Sürdürülebilir kalkınma anlayışına dayalı kentin yaşam kalitesini geliştiren, çevreye duyarlı ve yoksulluğu giderici programları desteklemek,
h) Sivil toplumun gelişmesine ve kurumsallaşmasına katkıda bulunmak,
i) Çocukların, gençlerin, kadınların ve engellilerin toplumsal yaşamdaki etkinliklerini arttırmak ve yerel karar alma mekanizmalarında aktif rol almalarını sağlamak,
j) Kent yönetiminde saydamlık, katılım, hesap verebilirlik, öngörülebilirlik ilkelerinin uygulanmasına katkıda bulunmak,
k) Kent konseyinde oluşturulan görüşlerin değerlendirilmek üzere ilgili belediyeye gönderilmesini sağlamak gibi oldukça kapsamlı görev alanına sahiptir.
Görüldüğü gibi Kent Konseylerinin gerçekten ağır görev ve sorumlulukları var. Tüm bunların gerçekleştirilebilmesi için konseylerin temel hedefinin Avrupa Birliği Yerel Yönetimler Özerklik şartında da belirtilen yerindenlik, katılımcılık ve yönetişim kavramlarını hayata geçirmek olmalıdır.
Konseylerin yapılanmasında katılımcılık esastır. Konseyler aslında tabanın sesi. Yapısı, toplumdaki her düşünceye kendisini temsil edilebilme olanağı veriyor. Konseylerin genel kurulunu oluşturan aşağıdaki katılımcılar bu düşüncenin gereğidir.
a) Mahallin en büyük mülki idare amiri veya temsilcisi,
b) Belediye başkanı veya temsilcisi,
c) Sayısı 10’u geçmemek üzere illerde valiler, ilçelerde kaymakamlar tarafından belirlenecek
kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri,
d) Mahalle sayısı yirmiye kadar olan belediyelerde bütün mahalle muhtarları, diğer belediyelerde
belediye başkanının çağrısı üzerine toplanan mahalle muhtarlarının toplam muhtar sayısının yüzde 30’unu geçmemek ve 20’den az olmamak üzere kendi aralarından seçecekleri temsilcileri,
e) Beldede teşkilatını kurmuş olan siyasi partilerin temsilcileri,
f) Üniversitelerden ikiden fazla olmamak üzere en az bir temsilci, üniversite sayısının birden fazla olması durumunda her üniversiteden birer temsilci,
g) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, sendikaların, noterlerin, baroların ve ilgili dernekler ile vakıfların temsilcileri,
h) Kent konseyince kurulan meclis ve çalışma gruplarının birer temsilcisinden oluşan genel kurulda 2+3 yıl ara seçimli bir sistemle görev yaparlar.
Örgütlülük demokrasinin olmazsa olmazıdır. Eğer bir toplumun sivil toplum örgütlenmeleri yeterince güçlü değilse, orada demokrasiden söz edemeyiz.
Bizler toplum hizmetini sadece siyasi partilerde görüyoruz. Birçok insanımızın hayalinde muhtar, meclis üyesi, belediye başkanı, milletvekili olmak var. Bunlar da elbette olmalı; ama bana sorarsanız buralara aday olacak kişiler, önce değişik derneklerde, odalarda, sendikalarda ve konseylerde kendisini kanıtlamalı. Hayatında hiçbir sosyal projede yer almamış, başka siyasi görüşlerle ortak çalışma becerisi kazanmamış kişilerin belirli koltuklara tepeden inme oturtulması demokrasi için kan kaybından başka bir şey değildir.
Kimileri konseyleri belediyelerin arka bahçesi ya da belediye başkanlarının başında Demokles’in kılıcı gibi görüyor. İkisi de yanlış.
Konseyler kuracakları çalışma grupları ve meclisler aracılığıyla projeler geliştirir, sorunları ilgili yerlere iletir. Konseyler bir bakıma toplumun ortak aklı gibi hareket eder ve yukarıda da belirttiğimiz gibi toplumsal katılımcılığı yaygınlaştırarak herkesin yaşadığı yerle ilgili girişimde bulunmasına ve çözüm üretmesine zemin hazırlar.
Bodrum Kent Konseyi Başkanı ve Muğla Konseyler Birliği Başkanı bir hemşeriniz olarak Yatağan’ımıza hizmet etmek için bir adım öne çıkacak kardeşlerimi şimdiden kutluyorum.
İnanıyorum ki Yatağan ve Muğlamız için birlikte çok değerli çalışmalar yapacağız.
